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新华社北京8月18日电(邹伟、程文楚)千呼万唤始出来的《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》正在向社会公开征求意见。一些专家学者以及来自法律实务部门的人士表示,必须高度重视不动产登记审查环节,确保不动产登记的真实性,对“由谁来审查,错了谁负责”的问题进行相应的制度设计,或可借鉴国外经验引入公证制度,更好地保护人民群众的合法权益。
随着新一轮的信息技术与产业、经济和社会的深度融合,大数据日渐成为社会发展的战略性资源。工业和信息化部赛迪智库网络空间研究所所长刘权认为,大数据是“未来的新石油”,一个国家拥有数据的规模、活性及解释运用的能力将成为综合国力的重要组成部分,未来对数据的占有和控制甚至将成为继陆权、海权、空权之外国家的另一个核心资产。 面对海量、动态、多样的大数据,传统的思维方式和行为方式面临巨大挑战,尤其是在公共服务领域。大数据时代,如何推进社会治理与政府职能转型,提升政府治理和公共服务能力和水平,成为一个全新的课题。 借助大数据推动政府职能转变,利用大数据提升国家治理能力,这是本届政府始终关心的问题。自2014年“大数据”首次出现在《政府工作报告》中以来,这个新名词便频频被李大大总理提及,国务院常务会议题也多次涉及大数据运用。 17日的国务院常务会议进一步提出,运用大数据等现代信息技术是促进政府职能转变,简政放权、放管结合、优化服务的有效手段。会议确定了用政务“云”提升政府服务和监管效率、造福广大群众的目标。 大数据为政府治理能力的提升带来了发展机遇。作为新兴技术,大数据能够有效的集成各类经济、生态领域的信息资源,为政府制定各种决策,提供技术基础和支撑。 中国计算机学会(CCF)大数据专家委员会秘书长程学旗表示,大数据运用有助于推动政府治理理念和模式,进而加快治理体系和治理能力现代化,同时也为推动政府治理决策精细化和科学化带来机遇。在大数据时代,海量数据能够对经济社会运行规律进行直观呈现,使政府治理所依据的数据资料更加全面,从而降低政府治理偏差概率,提高政府治理的精细化和和科学化。 当前,我国政务信息资源急剧增长,业务处理日趋复杂,从户籍制度改革,到不动产登记制度改革,再到征信体系建设,近期加速推进的诸多行政改革,都对数据库建设提出了更高的目标要求,依靠传统的上工程、建项目、不断增加软硬件投资的方式来建设电子政务,已不适应大数据时代政务的特点。而大数据将有效地推动政府治理提高效率和节约成本。安恒信息技术公司总裁范渊说,利用云计算和大数据技术推动政府治理,真正达到了公开、透明、智慧、便民的目的,进而有效提高工作效率,节约治理成本,可谓一举多得。 智慧政府不仅仅是电子政务的智能化,还包括智慧服务和开放数据,三者缺一不可。程学旗说,智慧政府离不开政府开放数据,而政府开放数据形成的生态圈,则将有力地推动智慧政府又好又快发展。 世界上越来越多的国家已经开始从战略层面认识大数据,在政府治理领域融入大数据的思维。2009年5月,美国开放数据门户(Data.gov),正式拉开了全球政府开放数据的大幕。此后,许多国家纷纷跟进,制定开放数据战略或政策,加快了数据开放步伐。2013年6月,八国峰会签署了《八国集团开放数据宪章》,标志着开放政府数据成为全球趋势。 今年4月3日,国务院印发《2015年政府信息公开工作要点》明确提出,积极稳妥推进政府数据公开。本次国务院常务会议则进一步要求,推动政府信息开放共享,凡事关群众办事的程序和要求,凡依法应予公开的政务信息,都要上网公开。这也是建设透明政府、阳光政府的内在要求。“政府信息、数据及时公开,让企业清楚、百姓明白,这是最起码应该做的”。 但是当越来越多政府部门意识到“数据是一种财富”的时候,反而阻碍了内部数据资源的整合。许多专家指出,时下不少政府部门存在着严重的“数据小农意识”,各自为政,各行其是,导致一个个“信息孤岛”的产生,不仅让百姓深受其苦,也让政府自身的社会治理水平受到制约,大大地影响政府的协同管理和应急响应。 政府数据资源的整合是智慧政府建设的前提和基础。政府各部门数据资源的协同共享、业务系统的互联互通是大数据治国的关键和难点,必须解决政府各部门条块分割和“信息孤岛”等问题。专家指出,破除“信息孤岛”就是要打破原有的利益割据,要打通政府各部门间数据交换共享的渠道。有记者问,8月15日,日本部分内阁立博网站中文版登陆登录参拜了靖国神社,首相安倍晋三向靖国神社供奉香火钱。中方对此有何评论?
中部地区中,安阳、平顶山、三门峡、郑州、洛阳、立博网站中文版登陆登录、开封7个城市出现重度污染。与24日相比,污染有所缓解。其中安阳市为区域内污染最重城市,AQI值为281。主要污染物均为PM2.5。来信收悉。40年前,国测一大队的同志同军测、登山队员一起,勇闯生命禁区,克服艰难险阻,成功实现了中国人对珠峰高度的首次精确测量。你们是这项光荣任务的亲历者、参与者,党和人民没有忘记同志们建立的功勋。你们年事已高,但仍然心系党和人民事业,充分体现了老共产党员的情怀。
新华社北京2月2日电(记者 张晓松)审计署日前要求各级审计机关,紧紧盯住财政资金管理、公共工程建设、银行贷款发放、土地和矿产资源出让转让、国有资产处置和国有企业投资经营等重点环节,进一步加大对违法违纪问题的揭示立博网站中文版登陆登录。