亚博体育竞猜平台强信心·开新局|从“渝东粮仓”到“西部预制菜之都”——重庆农业基地产业升级观察

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据最高人民法院知识产权审判庭副庭长王闯介绍,我国知识产权法院施行民事案件和行政案件审判“二合一”。北京、上海和广州三地的知识产权法院的侧重点各有不同。北京以审理行政案件为主,兼顾民事。

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一是大幅减少行政事业性收费。加大行政事业性收费清理工作力度,在2013、2014年取消6项收费、降低2项收费标准、免征部分船舶3项收费的基础上,交通运输部会同财政部、国家发展改革委2015年又取消了船舶港务费等7项中央级设立的行政事业性收费,预计每年再减轻企业负担约55亿元,进出口环节水上涉企行政事业性收费已基本清理到位。二是降低港口经营服务性收费标准。交通运输部联合国家发展改革委降低了政府定价或指导价的收费标准,优化收费结构。2015年7月,下发了调整港口船舶使费和港口设施保安费的通知,取消了3项收费、简并了2项收费、降低了收费标准,预计每年减轻企业负担10亿元;放开了市场竞争性服务收费,将港口装卸、船舶供应服务(供水、供油等)等竞争性服务收费调整为实行市场调节价。三是督促班轮公司取消下调海运附加费。2015年9月,国家发展改革委在青岛和宁波组成多个检查组,对多家班轮公司开展调查,引导督促有关船公司按照《价格法》的要求,调整不合理收费,依法合规经营。多家船公司陆续规范其海运附加费收费行为,取消人工录入费等多项不合理的收费项目,降低进出口单证费、电放费等多项收费标准,最高降幅达62.5%。交通运输部分批次约谈了50余家班轮公司,并发文要求班轮公司规范海运附加费收费行为,包括不得巧设名目收费,不得长期、固化、只升不降地收费,不得推动附加费过快、过高上涨等。在两部委的共同努力下,50多家班轮公司已报送了取消或下调近20项海运附加费的整改方案,据测算,每年可减轻企业负担约5亿元。四是规范经营行为。国家发展改革委在沿海、沿江等20省市开展进出口环节收费检查,检查范围涵盖海关、出入境检验检疫局等行政机关及下属事业单位,有关行业协会和进出口管理电子平台以及港口码头、船公司、代理等直接涉及进出口环节的经营主体,牵头组织多个检查组开展了实地调研和督查,对违规收费行为进行了集中查处,并在媒体公开曝光了一批港口航运环节乱收费案件。交通运输部下发了全面清理和规范港口经营服务性收费等文件,重点约谈了有关港口企业,督促其对指定服务、强行收费等问题进行了整改治理,严肃查处了29家集装箱班轮公司未报备运价或未按报备运价执行的违规行为,实施了535万元人民币的行政处罚。五是调整优化收费政策制度。交通运输部会同国家发展改革委按照“减项、并项、降费”的原则,清理和修订港口收费相关文件,制定了《港口收费计费办法》,出台了放开港口竞争服务性收费、调整港口船舶使费等两项港口收费改革政策。

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