——全国人大代表、村支书向平华谈重视农村精神文明建设 新华社北京３月９日电(记者 韩洁 丁文杰)“我们村里搞传统文化培训，为吸引人来，准备了一些价值７０多元的餐具，谁能坚持学一年，就发给谁……” ９日上午，在湖南代表团审议现场，当湖南慈利县零溪镇象鼻嘴村党支部书记向平华代表说起这个“经济刺激”办法时，“挑起了”关于当前农村精神文明建设的话题。 向平华的家乡是一个风景秀丽的土家族村子，地属著名的张家界。 ４７岁的向平华，大专文化，当了１９年基层干部。在发言中，他重点谈了加强农民教育培训、推进优秀传统文化在农村传承发扬的问题。 会后，向平华接受了记者采访。他说，是因为前年两件小事的触动，才让他和村干部决定在村里开展农民传统文化培训的。 “一件是一位村民找我申请生育指标，我说要写个文字申请，他说家里没笔也没纸。我又问家里有书吗？他回答说也没有。后来我在全村摸了摸底，发现有７５％的农民家里没有笔和纸，同样没有书。” “另一件是村里一位儿媳妇，竟然因吵嘴打断了婆婆的肋骨。” 向平华说：“这些年，搞经济建设的手伸得又粗又长、又大又硬，但为农民提供各种培训教育、丰富农民精神生活的手却又松又小又短。” “物质生活富裕了，但村民的精神文化荒芜了；政府补贴多了，日子好过了，但村民没事就聚在一起打麻将，少了精神追求。而且，祖祖辈辈传下来的尊老爱幼、敬亲睦邻的乡风，也越来越谈了。”他说，不能让优秀传统文化和文明美德在自己这一辈人手中消失。 “对村民进行文化教育培训，先从娃娃抓起！”向平华说，他们先教育小孩尊敬长辈，每天早上利用村广播教孩子们学习《三字经》《弟子规》等，同时教育老人要自尊自爱、言传身教，引导村民做到婆媳和睦、邻里和谐。 经过两年的宣传教育培训，村风村貌发生明显变化。今年过春节，向平华到村民家转了转，看到吃饭时爷爷奶奶坐上首，儿女孙辈坐下首，一家家其乐融融。老人从外面进屋，孙子辈会主动说“爷爷奶奶辛苦了！”还主动倒茶盛饭。 如今，象鼻嘴村一年投到村民教育上的钱有近２０万元。 “如果没有文化的传承，没有文化基础，物质财富再多也难有幸福生活。”向平华说，“文化建设、培训教育搞好了，反过来还会促进经济发展。” 向平华说：“近年来，中央支农补贴落到我们村里的就有31项，从田补到地、从猪补到羊、从老人补到病床、从小学生补到职校生，我们农民要懂得感恩，要有回报国家和社会之心。” “我们要把象鼻嘴村建成传承优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观的试验田！”向平华说。

加强对创新企业的税收优惠政策扶持是我国财政优惠政策的重要特点之一，也是国家推动创新驱动发展的重要举措。2008年我国对研发费用的加计扣除等财税政策进行改革完善，有力应对了全球金融危机。据有关学者研究统计，2008-2012年，全国申请享受研发加计扣除优惠的企业累计91043户次，年均约占全国企业所得税纳税户数千分之二多。5年来，企业享受加计扣除研发费金额累计5120亿元，平均约占同期企业研发支出的19%，年均增长25.32%；按法定税率换算，5年累计减免税1280亿元。同时，企业的研发积极性被调动起来，研发支出占企业支出的费用比例大幅度提升。企业研发费用由2008年的4616亿元增长到2012年的10298亿元，年均增长22.24%。 为应对经济下行压力，推动创新，此次国务院常务会议又对“双创”送上了财税政策“大红包”。可以说这次政策“大红包”，既实现从特殊性优惠向普遍性优惠的转变，又是企业所得税和个人所得税政策合并使用，而且将政策改革与政府审批制度改革相结合，是简政放权、放管结合、优化服务并举的重要体现。在特殊优惠转型普遍优惠方面，会议决定从2016年1月1日起，放宽享受加计扣除政策的研发活动和费用范围。除规定不宜适用加计扣除的活动和行业外，企业发生的研发支出均可享受加计扣除优惠。同时，在原有基础上，外聘研发人员劳务费、试制产品检验费、专家咨询费及合作或委托研发发生的费用等可按规定纳入加计扣除。这在财税改革上是非常大的跨步，真正意义上吻合了“大众创业、万众创新”的普遍性内涵。在行政审批制度上，会议直接决定对加计扣除实行事后备案管理，属于政策改革与简政放权一次性到位的举措。 另外，这次改革做到了企业所得税和个人所得税政策合并并用，既有对企业的优惠，又有对个人的优惠，激励作用非常明显。比如从2015年10月1日起在全国范围内，有限合伙制创投企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上，该创投企业的法人合伙人可按投资额的70%抵扣应纳税所得额；比如从2016年1月1日起在全国范围内，中小高新技术企业以未分配利润、盈余和资本公积向个人股东转增股本，高新技术企业转化科技成果给予本企业相关技术人员的股权奖励，个人股东和技术人员可在5年内分期缴纳个人所得税。 加大创新扶持力度，通过财税政策给予真金白银的扶持，不仅是我国应对经济转型下行、推动产品转型升级、实现创新驱动发展战略的主要举措，也是国际上通行的做法，是当今世界各国一致的政策取向。据统计，1986年，OECD34个成员国中只有7国向企业研发投资提供税收优惠政策，到目前已增加到26个国家。在非OECD成员国中，除中国外，巴西、印度、俄罗斯、新加坡和南非等也都提供优惠力度各不相同的研发税收激励政策。比如英国采取加计扣除为主兼有税收抵免的优惠方式激励研发创新。英国政府规定，企业用于研发投入的经常性支出和资本性支出（土地费用除外），可以加计扣除，并提供了两种基于公司规模的激励方案，一种针对中小型企业（SME）可享受225％的加计扣除；一种针对大型企业，可享受130％的加计扣除。税收抵免适用于处于亏损状态的中小型企业，抵免金额最高为研发费用的24.75%；德国在研发创新方面主要采取现金补助形式，按项目发放。对于研发资金的投放没有严格的法律标准，补助金最高可达项目成本的50%，中小企业获得补助的比例可能更高。 美籍奥地利经济学家熊彼特有一句名言：“你不管把多大数量的驿路马车或邮车连续相加,也决不能从而获得一条铁路。”一语道破了创新在经济发展中“质”的推动作用。我国经济发展在“量”上取得了世界第二的成绩，但在“质”上，特别是产品的技术含量和创新方面，还存在差距。推动“双创”，给予财税政策扶持，是促进经济中高速增长、迈向中高端水平的必然选择。这一税收减法换取‘双创’加法对我国经济发展的意义的确非常重大。（李宁）新华社天津1月23日电（记者 付光宇）记者23日从政协天津市第十三届四次会议上了解到，2015年政协提案共立案1048件，所提问题和建议得到解决或采纳的占64.5%，比2014年提高10.8%。

嘉宾风采：陈营长曾连续三年获评上市公司“金牌董秘”，连续五年获得八项“私募金牛奖”，他就是神农投资总经理陈宇他同时指出，我国成年人乙肝感染人数基数大，乙肝抗病毒治疗存在使用不规范等问题。而且由于部分高效治疗药物价格高、报销门槛限制多，不少患者无法长期坚持使用高效药物，易产生耐药性，影响治疗效果，因此我国的肝炎防治仍然任重而道远，需要全社会广泛参与和配合。

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